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食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：食品安全法給企業(yè)挖了一個(gè)大坑？

我們知道，如果沒有食品安全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，或者產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，一般會(huì)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食法中只能制訂為食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：“第三十條國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。”食安法第二十六條規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。但是，企標(biāo)一般還包括一些不涉及食品安全的質(zhì)量指標(biāo)，例如食品中的水分，一般都和食品安全無關(guān)。而水分活度值與食品的安全有很大關(guān)系。

問題就來了，假設(shè)水份不合格，一般應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量法第四十條"售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失“來進(jìn)行處罰。但水份（而不是水分活度值）指標(biāo)寫進(jìn)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，性質(zhì)就變了，是食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容。食安法第一百二十四條規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（...）除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。

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