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食品風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管理
2015年10月1日，修訂后的《食品安全法》正式實(shí)施，在此次修訂過程中，首次提出了“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”的概念及相關(guān)要求。第一百零九條：縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

基于《食品安全法》關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的要求，2016年9月，國家食藥總局發(fā)布了《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）及配套問答，《辦法》于同年12月1日起正式實(shí)施。
1、《辦法》中與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)有關(guān)的相應(yīng)條款及其他配套法規(guī)
1.1、《辦法》第二十一條第三款：食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素現(xiàn)場打分評(píng)價(jià)，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》確定，必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與現(xiàn)場打分評(píng)價(jià)工作。

相關(guān)鏈接
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23號(hào)）
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》問答
食品生產(chǎn)許可審查通則【2016年10月1日起施行】
1.2、《辦法》第二十四條第二款：食品生產(chǎn)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定還可以按照《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評(píng)分記錄表》確定。其中，該記錄表是2016年8月16日發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則》的附件2。
1.3、《辦法》第二十六條第一款：食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果記入食品安全信用檔案，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理確定日常監(jiān)督檢查頻次，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
注：關(guān)于食品安全信用檔案的管理，在國家食藥總局2016年8月22日發(fā)布的《食品安全信用信息管理辦法》有相應(yīng)的具體規(guī)定。華科儀器水分活度測(cè)定儀持續(xù)關(guān)注
1.4、《辦法》第二十七條：食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)年食品生產(chǎn)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對(duì)、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
注：此條款涉及的法規(guī)主要有《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《食品召回管理辦法》等。也就意味著風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作會(huì)與食品安全抽檢、違法舉報(bào)、產(chǎn)品召回息息相關(guān)，未來需要配套進(jìn)一步關(guān)注。華科儀器水分活度測(cè)試儀持續(xù)關(guān)注2、《辦法》對(duì)地方風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的要求
《辦法》第四條第二款、第十七條第一款、第十五條第二款、第二十五條、第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十八條分別要求：各省應(yīng)制定相應(yīng)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范及食品生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)量化分值表；根據(jù)各自實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整《靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)表》；可以上調(diào)或下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形；檢查頻次和監(jiān)管重點(diǎn)的確定等要求；同時(shí)說明食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、小作坊、食品攤販的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度可參照本辦法制定。
基于上述相關(guān)要求，食品伙伴網(wǎng)匯總整理了國家及地方食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)相關(guān)法規(guī)。


相關(guān)法規(guī)

食藥監(jiān)總局：《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》問答

食藥監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）的通知
3、華科儀器水分活度儀友情提示
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守各類食品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如果受到行政處罰，相關(guān)信息會(huì)在各地食藥局網(wǎng)站上向公眾開放，任何消費(fèi)者都可以檢索查詢。因此，建議食品生產(chǎn)經(jīng)營者能夠做到知法守法，利用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的思路加強(qiáng)內(nèi)部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力，不斷提升產(chǎn)品的社會(huì)影響力。
與此同時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者還需關(guān)注良好生產(chǎn)規(guī)范、HACCP認(rèn)證等相關(guān)文件的要求，以及地市級(jí)的人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)條件的相關(guān)要求涉及信用檔案的建立，可以正向?qū)ν庑麄?，建立良好的社?huì)信用。

總之，食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的管理是動(dòng)態(tài)進(jìn)行的，每年度的等級(jí)評(píng)定會(huì)建立在上年度的總體監(jiān)督抽檢結(jié)果之上。因此，需要企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)自查自糾，持續(xù)改進(jìn)，把好食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的每一道風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。

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