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食品風險實施分級管理
2015年10月1日，修訂后的《食品安全法》正式實施，在此次修訂過程中，首次提出了“風險分級”的概念及相關要求。第一百零九條：縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。

基于《食品安全法》關于風險分級管理的要求，2016年9月，國家食藥總局發(fā)布了《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）及配套問答，《辦法》于同年12月1日起正式實施。
1、《辦法》中與風險分級有關的相應條款及其他配套法規(guī)
1.1、《辦法》第二十一條第三款：食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施動態(tài)風險因素現(xiàn)場打分評價，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》確定，必要時，可以聘請專業(yè)技術人員參與現(xiàn)場打分評價工作。

相關鏈接
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23號）
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》問答
食品生產(chǎn)許可審查通則【2016年10月1日起施行】
1.2、《辦法》第二十四條第二款：食品生產(chǎn)者風險等級的評定還可以按照《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》確定。其中，該記錄表是2016年8月16日發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則》的附件2。
1.3、《辦法》第二十六條第一款：食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時將食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級評定結(jié)果記入食品安全信用檔案，并根據(jù)風險等級合理確定日常監(jiān)督檢查頻次，實施動態(tài)調(diào)整。
注：關于食品安全信用檔案的管理，在國家食藥總局2016年8月22日發(fā)布的《食品安全信用信息管理辦法》有相應的具體規(guī)定。華科儀器水分活度測定儀持續(xù)關注
1.4、《辦法》第二十七條：食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)當年食品生產(chǎn)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，對行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的下一年度風險等級進行動態(tài)調(diào)整。
注：此條款涉及的法規(guī)主要有《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》、《食品召回管理辦法》等。也就意味著風險分級工作會與食品安全抽檢、違法舉報、產(chǎn)品召回息息相關，未來需要配套進一步關注。華科儀器水分活度測試儀持續(xù)關注2、《辦法》對地方風險分級管理的要求
《辦法》第四條第二款、第十七條第一款、第十五條第二款、第二十五條、第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十八條分別要求：各省應制定相應食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范及食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)風險因素評價量化分值表；根據(jù)各自實際情況，及時調(diào)整《靜態(tài)風險表》；可以上調(diào)或下調(diào)風險等級的情形；檢查頻次和監(jiān)管重點的確定等要求；同時說明食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、小作坊、食品攤販的風險分級管理制度可參照本辦法制定。
基于上述相關要求，食品伙伴網(wǎng)匯總整理了國家及地方食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級相關法規(guī)。


相關法規(guī)

食藥監(jiān)總局：《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法》問答

食藥監(jiān)總局關于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法（試行）的通知
3、華科儀器水分活度儀友情提示
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守各類食品相關法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標準的規(guī)定，如果受到行政處罰，相關信息會在各地食藥局網(wǎng)站上向公眾開放，任何消費者都可以檢索查詢。因此，建議食品生產(chǎn)經(jīng)營者能夠做到知法守法，利用風險分級管理的思路加強內(nèi)部對風險的把控能力，不斷提升產(chǎn)品的社會影響力。
與此同時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者還需關注良好生產(chǎn)規(guī)范、HACCP認證等相關文件的要求，以及地市級的人民政府質(zhì)量獎的申請條件的相關要求涉及信用檔案的建立，可以正向?qū)ν庑麄鳎⒘己玫纳鐣庞谩?/span>

總之，食品風險分級的管理是動態(tài)進行的，每年度的等級評定會建立在上年度的總體監(jiān)督抽檢結(jié)果之上。因此，需要企業(yè)切實加強內(nèi)部的風險管理，對出現(xiàn)的問題及時自查自糾，持續(xù)改進，把好食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的每一道風險關。

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